KIG za zwiększeniem ochrony klientów banków

START

KIG za zwiększeniem ochrony klientów banków

17.01.2011.

Krajowa Izba Gospodarcza pozytywnie ocenia projekt założeń do nowelizacji ustawy Prawo bankowe oraz ustawy Kodeks postępowania cywilnego. Za słuszne uznać należy działania mające na celu zwiększenie ochrony praw klientów banków – zarówno konsumentów jak i przedsiębiorców oraz chronienie ich przed skutkami umów, o treści których nie byli prawidłowo i precyzyjnie poinformowani.

Krajowa Izba Gospodarcza postuluje już na obecnym etapie prac, aby projekt odnosił się do wszystkich klientów banku, bez odsyłania do prawa konsumenckiego. W rozumieniu art. 221 KC za konsumenta uważa się tylko osobę fizyczną (z wyłączeniem osób prawnych oraz ułomnych osób prawnych) dokonującą czynności prawnej niezwiązanej bezpośrednio z działalnością gospodarczą lub zawodową. W praktyce problemy klientów banków dotyczą zarówno konsumentów, jak i przedsiębiorców. Ograniczenie stosowania projektowanej ustawy jedynie do konsumentów jest nieuzasadnione i rodzi wątpliwości co do zgodności z Konstytucją RP.

Środowisko przedsiębiorców skupionych w KIG dostrzega problem związany ze stosowaniem bankowego tytułu egzekucyjnego. Liczba wniosków wpływających do sądu o nadanie klauzuli wykonalności bankowego tytułu egzekucyjnego (BTE) w sposób zauważalny wzrosła w ciągu ostatnich pięciu lat. Co istotne, nadanie BTE przez sąd klauzuli wykonalności nie zawiera upoważnienia dla sądu klauzulowego do zbadania, czy oraz w jaki sposób bank wypełnił wobec kontrahenta obowiązki informacyjne związane z zawieraną umową i skutkami poddania się egzekucji bankowej na podstawie BTE. Zdaniem KIG, dłużnik banku powinien uprzednio zostać poinformowany pisemnie o wystawieniu BTE.

Krajowa Izba Gospodarcza postuluje, aby banki stosowały oświadczenie o poddaniu się egzekucji w formie odrębnego dokumentu od zawieranej umowy. Przed podpisaniem oświadczenia bank powinien przekazywać informację (wyczerpującą i przystępną) w formie pisemnej o skutkach prawno – ekonomicznych złożenia przedmiotowego oświadczenia. Banki przed wystawieniem BTE powinny być zobligowane do wysłania do klienta wezwania do zapłaty z jednoczesnym zawartym ostrzeżeniem, iż w przypadku braku zapłaty długu zostanie wystawiony BTE.

KIG pozytywnie ocenia proponowane wprowadzenie przepisu, który będzie określał termin do wystawienia BTE przez bank (przykładowo: po upływie 14 dni od dnia poinformowania w formie pisemnej klienta o zadłużeniu wobec instytucji).

Pozytywnie oceniamy także wskazanie konkretnych czynności bankowych, do których banki mogą wystawić BTE. Nowelizacja ogranicza liczbę czynności bankowych, w których można zastosować BTE do: udzielania kredytów, udzielania pożyczek pieniężnych, udzielania i potwierdzania gwarancji bankowych i poręczeń oraz otwierania i potwierdzania akredytyw.

KRAJOWA IZBA GOSPODARCZA